山西省储备粮管理有限公司:深化改革担使命  聚力融合保粮安

山西省储备粮管理有限公司于2025年9月17日挂牌成立。挂牌以来,省储备粮公司坚决贯彻省委、省政府关于省级储备粮管理体制改革的战略部署,在深化改革中稳步推进整合,在强化管理中坚守主责主业。现将有关经验做法汇报如下:

一、系统谋划协同推进,筑牢改革发展根基

在推进省级储备粮管理体制改革过程中,我们始终坚持系统谋划、统筹兼顾,以“稳中求进、先立后破”为工作原则,同步推进内部改革、外部协同与人心聚合,形成了内外联动、上下贯通的改革合力。

一是统筹顶层设计夯实组织与制度基础。面对整合接收多家单位、接管在建库等复杂任务,我们迅速完成法人注册,依法构建规范高效的公司治理架构。打破常规面向已划转单位公开竞聘主要部门负责人,员工实行双向选择、择优上岗,同步推动重点岗位轮岗交流,促进人岗相适、结构优化。系统建立涵盖党建、人事、财务、仓储、轮换、安全等六大类共80项制度体系。

二是强化外部协同,争取政策与资金支持。主动向省委、省政府汇报沟通,积极争取相关部门指导支持。在省发改委、省财政厅、省国资委、省粮储局等部门协调下,顺利落实2亿元省政府注资,保障公司正常启动运转;围绕保管费用、轮换补贴标准等,积极汇报争取,推动建立可持续的财政保障机制。针对资产划转难题,在省粮储局直接指导与相关部门协同下,于2025年12月29日签署了风陵渡库、永济库划转协议,为实现省级储备粮统一管理迈出关键一步。坚持“走出去”汇报与“请进来”指导相结合,及时反映并协调解决历史遗留问题、产权登记、项目审批等难点堵点。

三是凝聚思想共识,增强内生动力。公司主要领导深入8个直属库开展调研,与干部职工座谈,深入仓房掌握实情,通过多种形式宣讲改革意义、发展前景,稳定职工预期,确保职工合法权益不受损。针对原盈利储备库职工担心待遇下降、历史包袱重等突出问题,主动靠前对接协调,研究制订解决历史遗留问题的路径与步骤。在制订“六定”方案时畅通管理、专业技术、操作技能人员“三序列”职业发展通道,激发员工学习新知识、掌握新技能的热情,实现“资产整合”与“人心聚合”同步推进。

二、坚守主业严控风险,扛稳储备安全责任

我们始终将保障储备粮数量真实、质量良好、储存安全作为首要政治责任,坚持聚焦主业与防范风险相结合,坚决守牢“两个安全”底线。

一是回归公益属性,彻底剥离经营业务。严格执行政策规定,坚决杜绝商业风险向政策性业务传导,全面落实经营性债务禁止划转要求,推动各直属库心无旁骛聚焦储粮主业,从源头上确保储备粮运营管理的安全性。

二是创新监管机制,织密安全防护网络。建立健全“线上+线下”协同巡查机制,公司季度巡查与省粮储局监管检查形成合力,2025年累计排查整改隐患152处。通过常态化应急演练和全覆盖安全培训,全员安全意识和处突能力显著提升,确保储粮和安全生产无事故。

三是强化科技赋能,提升绿色储粮水平。大力推广轴流风机负压通风、准低温等绿色储粮技术,明确设定小麦、玉米出库损耗率控制目标为0.7%和0.8%。积极支持直属库承担国家级绿色储粮技术示范点建设,其中晋城库26号实现了5000吨玉米未经熏蒸安全度夏。同步探索推行“包仓制”精细化管理,科学设定保管费用、损耗控制等量化指标,加快建立覆盖收购、储存、轮换全过程的责任闭环。

三、优化机制提质增效,激发轮换运营活力

在轮换工作中,我们坚持市场化导向与规范化管理相结合,推动轮换从“任务型”向“效益型”转变,努力实现社会效益与经济效益有机统一。

一是加强市场研判,提升轮换经营效益。加强对粮食市场的深度分析,探索建立灵活高效的购销协同机制,科学把握轮换节奏与价差窗口。2025年在顺利完成10.9万吨省级储备粮轮换任务的基础上,实现了轮换补后整体盈利。

二是规范过程管理,防范轮换操作风险。对划入单位近年轮换业务开展全面合规审计,针对问题建账整改、完善制度。积极推动轮换进场交易,扩大公开平台竞价比例,以阳光操作保障轮换过程的公开、公平、规范,有效防范廉洁风险。

三是严把质量关口,落实全程责任管控。严格执行“一车一检”制度,明确检化验、保管等岗位在入库环节的职责边界,构建检、收、存闭环责任链条,从源头确保轮入粮食质量达标,为后续安全储存奠定坚实基础。

下一步,公司将继续深化改革,持续在深化直属库改革、提升仓储精细化管理水平、优化人员结构和化解历史问题上下功夫,力争3年内直属库面貌焕然一新,为服务全省发展大局作出新的更大贡献。

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