晋城:以项目为基  以应急为要 提升粮食和物资储备安全保障能力

近年来,晋城市深入贯彻落实习近平总书记关于粮食和物资储备工作的重要讲话和重要指示批示精神,聚焦省局强基行动部署,抓项目、补短板、强管理、提能力,基础设施和应急保障能力得到全面提升,2025年荣获“全国粮食和物资储备系统先进集体”称号。

一、全局推进,打造项目建设“强引擎”

一是紧盯上级政策。紧密围绕国家粮食安全战略和省级发展规划,高质量编制《晋城市粮食和物资储备行业发展规划》,坚守农民种粮“卖得出”、群众需求能满足、储粮安全无事故“三条底线”;按照全省“重大项目建设年”安排,强化顶层设计,形成了重点项目领导包联抓推进、责任单位带头抓服务、职能部门分头抓落实的良好格局。

二是狠抓项目谋划。牢固树立“项目为王”理念,坚持“干着今年、备着明年、看着后年”的思路,围绕粮食质量追溯提升、高标准绿色仓储建设、粮库智能化改造、粮油加工企业设备升级等领域,开展项目谋划。“十四五”期间谋划项目15个,总投资3亿元。“十五五”期间,我们将按照智能化、机械化、低温库标准,扎实谋划晋城市市级成品粮油储备库项目,努力完成1.33万吨仓容目标的建设。

三是强化项目建设。综合运用赛马比拼、常态化调度机制,聚焦全周期发力、全要素保障、全流程提升、全方位推动,明确年度重点任务,确保项目投产达效。“十四五”期间,累计实施粮储项目12个,总投资1.5亿元,新增高标准仓容2.82万吨。全市5个县级粮库全部建成高大平房仓,实现粮食储备从“存得住”向“存得好”跨越。支持4家粮食加工企业发展壮大,争取省级粮油加工设备升级改造扶持资金300万元,填补了我市专用粉生产空白。

四是拓宽筹措渠道。改变“等靠要”思想,构建“向上争取、财政投入、企业筹措”的多元化投入机制。“十四五”期间,累计争取地方专项债、省级粮食储备项目专项资金2737万元;协调市、县财政落实配套资金1.06亿元;通过政策引导国有粮企和社会资本投入1662万元。稳定的资金投入,为项目快速推进打下坚实的基础,确保各项建设任务按时完成。

二、优化布局,织密应急保障“安全网”

一是构建储备布局。按照“贴近粮食产区、贴近粮油销区、贴近交通干线”的原则,优化储备设施布局。完成全市国有粮食企业改革任务,构建起1个市级库、5个县级库和多个成品粮代储点组成的储备网络,建成政策性储备库标准仓容18万吨。

二是织密应急网点。构建“城乡全覆盖、重点区域强化”的网点体系,认定市级粮食应急保障企业6家,调整应急供应网点100余家,建立动态监管机制,实现城乡粮食供应全覆盖,确保供应不断档。

三是提升预案效能。建立市县应急预案动态更新机制,及时修订完善,保证预案的科学性、时效性。定期组织跨部门、多场景的实战演练,成功承办2024年省市联合粮食应急演练,有力提升应急处置水平。

三、科技赋能,守好粮食质量“生命线”

一是打造穿透式监管。信息化建设持续推进,全市政府储备粮存储库点信息化监管平台全部建成并投入使用,实现政策性粮食信息化监管全覆盖。

二是推广运用绿色储粮技术。市级储备库实施高标准绿色仓储提升行动,有效降低粮食在储存环节的损耗。市属储备库2025年小麦、玉米综合损耗率分别为0.38%和0.37%,低于国家要求,在全省储备粮管理经验交流会上作了典型交流发言,智能化管粮管储水平位居前列。

三是强化轮换管理。科学制定轮换计划,常态化开展竞价交易,提升轮换效率。构建“入库必检、在库抽检、出库复检”三道质量关卡,引入第三方检测机构开展抽检,确保检测结果客观公正。“十四五”期间,全市共轮换储备粮15万吨,数量真实、质量良好,储存安全。

以上工作得以高效推进并圆满完成,得益于市委、市政府的高度重视和省粮储局的精心指导;得益于多部门联合建立的“粮食和物资储备安全工作协调机制”高效运行;得益于粮食和物资储备安全责任的坚决落实。

下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神,学习借鉴先进地市的宝贵经验,以“永远在路上”的执着,持续抓项目、强储备、提能力,全力筑牢我市粮食和物资储备安全防线,为全省粮储事业高质量发展贡献晋城力量!

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