习近平总书记指出:“改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是党和国家保持生机活力的关键,是当代中国最鲜明的特色,也是当代中国共产党人最鲜明的品格。”“加快健全种粮农民收益保障机制,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平”“统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革,建立监管新模式”“健全粮食和食物节约长效机制”“加快完善国家储备体系”,党的二十届三中全会就深化粮食和物资储备领域改革作出多项部署,提出明确要求,为做好当前和今后一个时期粮食和物资储备工作指明了前进方向,提供了根本遵循。
坚持目标导向和问题导向相结合,增强进一步全面深化改革的精准性。要以党的二十大确立的中国式现代化战略目标和《决定》确立的改革目标为方向引领,坚持从各种制约中国式现代化顺利推进的问题入手,查找山西省现有粮储体制机制障碍和制约因素,探求标本兼治之策。具体来讲,就是要以解决地方储备粮区域分布不平衡、国有粮食企业经营效益偏低、执法监管力量不强、粮食产业规模较小、粮食行业人才不足等阻碍粮储事业高质量发展的堵点问题、难点问题为突破口,实行靶向治疗,着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾,增强改革举措的针对性、精准度。
坚持整体推进和突出重点相结合,增强进一步全面深化改革的协同性。《决定》对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行谋篇布局,既覆盖了全域,又突出了重点,体现了全面深化和重点突破辩证统一的鲜明特点。落实粮食和储备领域改革任务,要把握这个特点。一方面,加强各项改革举措的协调配套,推动建章立制、储备调控、应急保供、项目建设、产业发展、执法监管等各方面改革举措同向发力、形成合力,增强改革的系统性、整体性、协同性,防止和克服各行其是、一盘散沙甚至相互掣肘的现象。另一方面,注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,哪里矛盾和问题最突出,哪里疙瘩最难解,就把改革矛头指向哪里,防止“眉毛胡子一把抓”、四面出击、平均用力,力求取得以重点带动全盘、以重点突破推动整体协同的良好效果。
坚持积极主动和扎实稳健相结合,增强进一步全面深化改革的实效性。围绕《决定》确立的粮食和储备领域改革各项任务,积极主动抓落实,聚众合力抓落实。坚持破立并举、先立后破,防止破而不立带来管理混乱等负面效应。因地制宜、适时而动,把握好改革时度效,综合考虑必要性和可行性,做好改革举措的论证评估,全面把握省情粮情、机构人员、储备布局、应急保障、产业基础、创新能力等方面的现实条件,把可能出现的情况考虑全,把应对各种风险的措施预备足,确保改革方案务实、管用、可行,防止脱离实际、盲目冒进,为发展留下隐患。以实绩实效和人民群众满意度检验改革,实施对中国式现代化有意义、有价值的改革举措,防止为追求轰动效应搞劳而无功、劳民伤财的“面子”工程。
坚持理论学习和实践运用相结合,切实推动山西省粮食和物资储备事业高质量发展。一是要在学习领会上下功夫。聚焦习近平总书记在全会上的重要讲话、全会公报和《决定》,结合习近平总书记关于粮食安全、“大国储备”等重要论述重要指示精神,一体学习领会、整体融会贯通,深刻领悟进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。二是要在创造性谋划落实上下功夫。切实把进一步全面深化改革的战略部署贯穿于粮食和储备工作全过程、各方面,紧紧围绕高质量发展和高水平开放所需,认真研究谋划贯彻落实的思路举措,找准切入点、着力点,更好服务于保障粮食安全“国之大者”,为奋力推进中国式现代化山西实践贡献粮储力量。三是要在一体贯彻落实上下功夫。结合学习宣传贯彻全会精神,抓好党的创新理论武装,不折不扣贯彻落实习近平总书记、党中央关于粮食和储备工作决策部署,切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,扎实做好专项整治“后半篇”文章,不断巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育,切实把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,不断推动山西省粮储事业高质量发展。
下一步,我们将继续深入学习、坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神及山西省委有关决策部署,切实增强落实全面深化改革新要求的坚定信心和坚强决心,认真谋划粮储领域改革相关工作,凝心聚力、奋发进取,为推进中国式现代化山西实践作出粮储贡献。