忻州,位于山西中北部,作为山西省版图面积最为广袤的地级市,自古以来便以农业大市著称。其在粮食产业领域发展成就斐然,正逐步成为晋北粮食产业的核心区域。全市粮食作物播种面积630万亩,其中杂粮种植达350万亩,为山西省最大杂粮产区,更是于 2014 年荣膺“中国杂粮之都”的称号。
杂粮是忻州极具资源优势的特色产业。近年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,忻州市委、市政府积极响应省政府杂粮振兴战略,立足杂粮优势,全面实施“特”“优”战略,大力推进杂粮区域公用品牌建设,持续丰富“中国杂粮之都”品牌内涵,将杂粮作为特色农业发展的主攻方向,推动农业高质量发展。
一、粮食产业发展成就
忻州市布局打造谷子、糜黍、藜麦、莜麦、红芸豆、甜糯玉米、马铃薯等杂粮特优产业基地,全市杂粮总面积在300万亩以上,总产量60万吨以上,规模稳居全省之首。突出打造“忻州杂粮”“忻州糯玉米”市域公用品牌和“五台斋选”“芦芽山珍”等13个县域公用品牌,全市共培育产品品牌150余个,形成中国杂粮之都、中国红芸豆之乡、中国藜麦之乡、中国甘甜红薯之乡等“一都八乡”品牌矩阵。重点打造“国字号”绿色有机农产品生产基地8个,创建供应深圳农产品基地24个,认证绿色有机农产品602个、基地202万亩。颁布《忻州市杂粮产业发展促进条例》,成立忻州市杂粮产业发展中心,与山西农业大学共建杂粮研究院,组建杂粮产品质检中心,着力打造“中国杂粮之都”产业融合园区、山西(忻州)杂粮出口平台和国家级忻州杂粮交易市场。
二、典型经验做法
忻州各地在粮食产业发展之路上精耕细作、妙招迭出,镌刻下属于自己的独特经验与深刻做法,为粮食产业的蓬勃发展注入源源不断的活力与动力。
忻府区实施双“千万工程”,采用大棚育苗、全覆膜种植、膜下滴灌、科学水肥管理等技术,实现甜糯玉米一年两茬种植,不断推进产学研用深度融合,强化玉米成果转化运用,培育粮食经纪人队伍,成立市场监管科和经纪人协会,通过强化宣传、开展培训、发放证件等措施,壮大粮食经纪人队伍,加强管理与服务,使其成为粮食收购主力军,搞活市场流通;;定襄县实施种业振兴项目,采用“企业+村委会+农户”模式,发展玉米制种产业,推进种业企业创新,保障供种安全;五台县企业与农民签订种植和销售合同,发展订单式农业,既保障农民收益,又确保企业有稳定的原料供应,实现互利共赢。
三、政策支持与保障
忻州市政府为推动各县粮食产业发展,出台了一系列扶持政策。种植补贴方面,发放耕地地力保护补贴、粮油种植一次性补贴等,2023年发放资金4.76亿元;基地建设奖励方面,市财政对新创建的“全国有机农产品基地”或“全国绿色食品原料标准化生产基地”等各类特优杂粮规模化、标准化生产基地给予20万元奖补,对新认定的供应深圳农产品基地每个奖补5万元;种业基地创建奖励方面,新认定的国家制种大县、省级良种繁育基地县等分别可获30万元、10万元奖补,投资建厂的知名种业企业,市县可“一事一议”给予专项扶持;加工企业发展奖励方面,首次入规的杂粮加工企业可享受市级“小升规”奖励政策,新认定的杂粮类国家级、省级农业产业化龙头企业分别给予20万元、10万元一次性奖励,符合条件的杂粮加工企业还可获得贷款贴息及被列为产业发展贷款风险补偿基金支持对象等优惠。
四、展望未来
当前忻州迈入全面开放开发与转型升级发展新阶段,忻州至雄安高铁项目建设以及五台山机场航空口岸开放,使其区位优势显著提升,要素集聚更便捷。展望未来征程,忻州市定将以更为笃定之姿、更为坚实之力,持续擦亮“中国杂粮之都”金字招牌,于农业发展的壮阔蓝图中深研细究、躬身深耕,全力蹚出“特”“优”农业高质量发展的忻州路径。